توصلت لجنة فيدرالية وادعاء بارامونت سكاي دانس مع المدعي العام لكاليفورنيا روب بونتا إلى تسوية يوم الإثنين سمحت للشركة بمواصلة صفقة الاستحواذ المخطط عليها على استوديو آخر عريق، وارنر براذرز ديسكفري. الإعلان عن التسوية أعاد التركيز على سياسة الولاية الهادفة إلى إبقاء صناعة الأفلام داخل حدودها عبر حوافز الإنتاج والائتمانات الضريبية.
تهديد بارامونت بالرحيل بعد أن قالت القيادة التنفيذية للشركة إنهم «بوضوح غير مرغوب فيهم هنا» جاء في خضم تنافس متصاعد بين الولايات على استقطاب الإنتاج، ما دفع صناع القرار في كاليفورنيا إلى زيادة حوافز الإنتاج مرات عدة على مدى عقدين.
الائتمان الضريبي للإنتاج ارتفع إلى 750 مليون دولار سنوياً حتى عام 2030.
نبذة عن برامج الحوافز
بدأت كاليفورنيا أول برنامج رسمي لدعم الإنتاج في 2009، عندما وقع الحاكم أرنولد شوارزنيغر قانون حوافز الإنتاج السينمائي والتلفزيوني الأول للولاية، مخصِّصاً 100 مليون دولار سنوياً للشركات المؤهلة حتى عام 2017. جاء ذلك رداً على عروض مالية من دول أخرى لجذب تصوير الأفلام والمسلسلات.
في 2014 أقر المشرّعون مشروع قانون الجمعية التشريعية AB 1839 الذي وقعه الحاكم جيري براون، وأنشأ نسخة موسعة من برنامج الائتمان الضريبي رفعت الاعتمادات إلى 330 مليون دولار سنوياً حتى 2020.
امتدادات وتوسعات لاحقة
في 2018 مدد براون البرنامج لمزيد من السنوات حتى 2025، ثم جاء تفشّي جائحة كوفيد-19 الذي أوقف الإنتاج محلياً ليحفّز الحاكم غافين نيوسوم على رفع الاعتمادات مؤقتاً إلى 420 مليون دولار سنوياً. استمرت الضغوط على صناعة هوليود مع موجة إضرابات الكتاب وحرائق مدمرة وعروض مغرية من ولايات أخرى.
رداً على هذه الضغوط، زاد المشرّعون في 2025 مبلغ الائتمان السنوي إلى 750 مليون دولار سنوياً حتى عام 2030، في خطوة وصفها نيوسوم بأنها إنقاذ لصناعة كانت «على أجهزة الإنعاش».
إجراءات تشريعية إضافية ومهام اللجنة الجديدة
خلال هذا العام تعامل المشرّعون مع تعارض بين ائتمان الإنتاج ومبادرة لفرض سقف على الإعفاءات الضريبية للشركات، فاستثنوا منتجي الأفلام المستقلين من المجموعات المشمولة بالسقف الجديد. وفي يوليو، أنشأ رئيس جمعية النواب الديمقراطي روبرت ريفاس لجنة انتقائية بعنوان “النمو والاحتفاظ بالاقتصاد الإبداعي في كاليفورنيا” لمتابعة سبل بقاء الإنتاج السينمائي والتلفزيوني داخل الولاية.
وقّع الحاكم نيوسوم مؤخراً مشروع قانون AB 2319 الذي قدمه النائب الديمقراطي من بيربانك نيك شولتز، لإنشاء ائتمان ضريبي جديد لأعمال ما بعد الإنتاج بما في ذلك التحرير والمؤثرات البصرية، في محاولة لتعزيز فروع الصناعة التي تشهد تهديداً بالانتقال إلى ولايات أخرى.
ردود ومتابعات محلية
أعرب النائب ريك تشافيز زبور، ممثل هوليوود ورئيس اللجنة الجديدة في الجمعية، عن ارتياحه للتسوية التي أمنت بقاء بارامونت في الولاية لكنه حذّر من أن المزيد من العمل مطلوب. وقال زبور إن الولايات الأخرى «تدرك الآن ما هي هذه الوظائف التي تدعم الأسر، وتتنافس بقوة عليها» وأضاف أن اللجنة ستبحث حوافز جديدة خلال اجتماعها الأول المتوقع في أكتوبر بلوس أنجلوس.
تؤكد التطورات الأخيرة أن استراتيجية الولاية تعتمد على مزيج من رفع الاعتمادات الضريبية وإدخال حوافز جديدة لقطاعات متخصصة داخل الصناعة من أجل مواجهة المنافسة المتزايدة على مستوى الولايات، ومنع انتقال الشركات والاستوديوهات التي يعود بعضها لأكثر من مئة سنة من تاريخها.