تدق قيادات معنية بحقوق الأطفال ناقوس الخطر في نيفادا بسبب اعتماد واسع على الرعاية الأسرية غير الموثقة، أو ما يسميه الناشطون «الرعاية المخفية»، التي تضع آلاف الأطفال خارج سجل الدولة وتعرضهم لمخاطر الاستغلال والاتجار. تطالبpatricia Farley-Moore، السيناتور السابقة، وDr. Ali Caliendo، مؤسس Foster Kinship، تشريعاً يفرض على الولاية عدّ كل طفل يُنفصل عن والديه وتوثيق أماكن وجوده ومن يرعاه والخدمات المتاحة له.
المنظمات التي أطلقت تحركها تحت اسم Nevada Children’s Lobby تصف النظام الحالي بأنه يسهل تحويل الأطفال إلى سوق الاستغلال لأن حالات «الرعاية المخفية» لا تُسجَّل رسمياً ولا تُتبع من قِبل الخدمات، ما يحرم هؤلاء الأطفال من الحماية والقدرة على أن يُبلغ عن اختفائهم أو يُوصل لهم دعم فعال.
حجم المشكلة في نيفادا
تختلف التقديرات حول عدد الأطفال في ترتيبات الرعاية غير الرسمية. تقدر Annie B. Casey Foundation أن هناك نحو 19,000 طفلاً في نيفادا يعيشون ضمن ترتيبات غير رسمية، بينما تُقدّر Nevada Children’s Lobby أن عدد الأطفال في «الرعاية المخفية» في مقاطعة كلارك وحدها يبلغ 20,800. في المقابل تعترف إدارة خدمات الطفل والأسرة في نيفادا (DCFS) بأنها «لا تحتفظ ببيانات عن جميع الأطفال الذين يعيشون مع أقارب أو أشخاص يشبهون العائلة خارج نظام رفاهية الطفل»، وتؤكد أن عدد الأطفال في الرعاية التقليدية هو 4,400.
تقدّر منظمة Children’s Lobby أن 41–46% من الأطفال الذين كان يمكن أن يدخلوا الرعاية التقليدية يتم تحويلهم إلى ترتيبات مخفية، وتكون النسبة أعلى في المناطق الريفية حيث تتراوح بين 57–64%.
مخاطر الاستغلال والاتجار
تشير قيادات Nevada Children’s Lobby إلى أن غياب التوثيق والمتابعة يخلق مسارات واضحة تؤدّي إلى الاستغلال: فصل الطفل عن والديه دون خطة قضائية أو دعم حكومي، وتدهور الوضع العائلي، ثم استغلال الطفل المبني على حاجته للطعام والمأوى والحنان. كما يحذّرون من أن “طفل ترفضه الدولة في الإحصاء يصبح هدفًا للمتاجرين”، كما تقول Farley-Moore وCaliendo.
تُشير الأدلة الاقتصادية العالمية إلى جدوى تهريب واستغلال الأطفال للمرتزقة، حيث يدر المتاجِرون أرباحاً تُقدَّر بـ27,252 دولارًا سنوياً عن كل ضحية حسب منظمة العمل الدولية، مما يجعل استغلال الأطفال من أكثر مجالات الاتجار ربحية بالنسبة للمُتَاجِرين.
تكلفة العدّ وربط الأطفال بالخدمات
يقدّر مؤسّسو Children’s Lobby أن تكلفة عدّ كل طفل وتوصيله بالخدمات تبلغ 3,900 دولار، مقابل تقدير تكلفة احتجاز الطفل لسنة واحدة بنحو 125,000 دولار. تسعى المنظمة لجمع 100,000 دولار من المتبرعين الخاصين خلال العام المقبل لتمويل عمليات متخصّصة لإنقاذ ضحايا الاتجار وتسريع ملاحقة المشتبه بهم؛ وتؤكد أن قادة المنظمة لن يتلقوا تعويضاً عن عملهم.
تقول منظمة Foster Kinship إن موظفي حماية الطفل أحياناً يطلبون من الأقارب تولي رعاية الطفل كبديل عن إزالته ووضعه في نظام الرعاية، وتضيف Caliendo: “Child Protective Services will tell a relative ‘if you step in and take this child, then we don’t have to remove them and place them in foster care,’” وتُنبه إلى وجود ما يشبه الإكراه في بعض هذه الطلبات.
مقترح تشريعي وخطوات عملية
تقترح Children’s Lobby مشروع قانون يُلزم الولاية بتوثيق كل طفل يضعه قسم خدمات الحماية ضمن رعاية أقارب أو أشخاص مقربين، ومعرفة مكانه ومن يعتني به وما إذا كان يتلقى خدمات أو فوائد من الدولة. كما يقترح المشروع إلزامية إعلام العائلات غير الرسمية بوجود مؤسسات داعمة مثل Foster Kinship، وإلزام DCFS بنشر تقرير سنوي عن عدد الأطفال في الترتيبات غير الرسمية وحالتهم.
تخطط المجموعة أيضاً لاستخدام “عمليات متخصّصة” و”مخابرات ومراقبة متقدمة” للتعقب والإنقاذ، فضلاً عن شراكة مع Operation Guardian لتعزيز قدرات الشرطة المحلية في ملاحقة المتاجِرين قضائياً وعملياً.
يؤكد مناصرو المبادرة أن تصحيح سياسة العدّ والتوثيق لا يهدف فقط إلى إحصاء الأرقام، بل إلى “كسر نموذج العمل عند الطرفين” من خلال خفض عدد الأطفال القابلين للاختطاف أو التجنيد بربطهم وعائلاتهم بخدمات داعمة تقلل هروب الأطفال وتجعلهم أقل عرضة للاستغلال.
“طفل ترفضه الدولة في الإحصاء يصبح هدفًا للمتاجرين”
