النظام يربط موازنات الجامعات بنسبة قصوى 10% للطلاب الخارجيين.
أبدت قيادات في نظام الجامعات الحكومية بفلوريدا تحفظات علنية على سياسة أُدرجت في قانون الولاية تربط موازنات الجامعات بحد أقصى لنسبة الطلاب الخارجيين، وهي لغة أُضيفت إلى مشروع قانون HB 5601E الذي مرّ خلال جلسة خاصة للمشرعين في أيار/مايو لتمرير موازنة الولاية.
تنص السياسة الجديدة على أن مجلس حكام نظام الجامعات (Board of Governors) يمكنه رفض طلب الجامعة رفع رسوم طلبتها من خارج الولاية إذا تجاوزت نسبة طلاب غير مقيمي فلوريدا الحد النظامي على مستوى النظام بأكمله، وهو الآن حد أقصى قدره 10% من الجسم الطلابي.
خلفية التشريع وإجراءات المجلس
أدرجت عبارة الحدّ في HB 5601E، المعروف أيضاً بنقل حرم جامعة جنوب فلوريدا في ساراسوتا-منايت إلى كلية نيو، وحظي القانون بموافقة المشرعين خلال الجلسة الخاصة لتمرير ميزانية الولاية في مايو. يوم الخميس اجتمع أعضاء مجلس الحكام وصوتوا دون جدل لمتابعة توجيهات المشرعين، لكن النقاش امتد طويلاً بعد التصويت، وقال رئيس المجلس ألان ليفين إنه يأمل أن يتبنى المجلس موقفاً رسمياً حول المسألة خلال اجتماعه في وقت لاحق من هذا الشهر.
مخاوف بشأن معايير القبول وترتيب الجامعات
عبر عدد من رؤساء مجالس أمناء الجامعات عن مخاوف من أن يضغط القياس الجديد الجامعات لقبول طلاب لا يستوفون معايير أكاديمية عالية، أو أن يدفعها إلى تقليل أعداد المقبولين بهدف حفظ المتوسطات الأكاديمية المرتبطة بالتصنيف الوطني.
قال بيتر كولينز، رئيس مجلس أمناء جامعة ولاية فلوريدا: «أعتقد أن السؤال الذي يجب أن تسألوه لأنفسكم هو: ما مدى جودة ما تريدوننا أن نكون؟ وإذا لم تريدونا أن نكون عظماء، نعم، يمكننا أن نبدأ بقبول عدد أكبر من الطلاب الذين لا يستوفون المعايير. لكني لا أعتقد أن ذلك ينبغي أن يكون الهدف.»
من جانبه، حذر موري حسينى، رئيس مجلس أمناء جامعة فلوريدا، من أن تشريع المشرعين منتصف الليل «عمل مشين» وأنه سيبحث مع المشرعين تعديل السياسة في الدورة التشريعية القادمة. وأوضح أن السعي للحصول على مراكز وطنية متقدمة قد يدفع الجامعات إلى خفض أعداد الطلاب لتجنب التأثير على متوسطات الأداء الأكاديمي.
آليات التطبيق والخيارات البديلة
ينص القانون الجديد أيضاً على أن الجامعة التي تخطئ بتقدير نسبة طلاب خارج الولاية مطالبة باتخاذ إجراءات تصحيحية، مثل خطة تقليل في القبول. واقترح كولينز بدائل عملية، منها الاستمرار في رفع رسوم الطلبة من خارج الولاية بدلاً من تغيير سياسات القبول قسراً.
وأشارت تقارير مجلس الحكام لعام 2025 إلى أن فلوريدا كانت تمتلك ثالث أدنى رسوم دراسية للطلاب من خارج الولاية على مستوى البلاد، رغم زيادات في العامين الماضيين، وأن متوسط النظام في 2025 بلغ 10%، مع وجود أغلبية مؤسسات تزيد نسبتها على 10%.
ردود إضافية وسياسة المشرعين
خلال الجلسة التشريعية المبكرة، دفعت بعض أعضاء مجلس النواب إلى وضع حد 5% لطلاب السنة الأولى من خارج الولاية، لكنه لم يمرّ. وادّعت بعض الأصوات أن طلاب فلوريدا يخسرون مقاعد في جامعات مرموقة، وقالت النائب جنيفر كينكارت جونسن إن «نحتاج لفتح أكبر عدد من المقاعد لطلابنا. فلوريدا أولاً.»
ردّ دوج بروكسون، عضو مجلس الحكام وعضو تشريعي سابق، بالدعوة إلى الحذر في معارضة المشرعين، مذكّراً بأن سكان الولاية ضخوا نحو 8 مليارات دولار للتعليم العالي العام العام الماضي وأن على المجلس أخذ هذه المسؤولية بعين الاعتبار.
الآفاق المقبلة
اعتبر ليفين أن نجاح بعض الجامعات كجهات تعليمية مرموقة لم يكن نتيجة حظ، بل عمل وجهد ومخطط، مشدداً على أن افتقاد أدوات سياسة تمكّن المجلس من اتخاذ قرارات مخصصة لكل مؤسسة قد يمثل «إخلالاً» بقدرته على الحوكمة. وأضاف: «هناك أوقات يحتاج فيها مجلس الحكام إلى تأكيد استقلاليتنا في وضع السياسات عندما يتعلق الأمر بقدرتنا على إدارة هذه المؤسسات.»
وسط هذه الخلافات، قال قادة جامعات إنهم سيبحثون المسألة مع المشرعين في الجلسات القادمة، بينما يوازن المجلس بين تطبيق توجيهات المشرعين وحماية أهداف كل جامعة في جذب طلاب ذوي مستوى أكاديمي عالٍ ورفع ترتيبها الوطني. وتبقى نسبة الـ10% محور النقاش ومرتكز القرار في المرحلة المقبلة.
