رفعت ولاية نيفادا دعوى قضائية أولى ضد الخطة العشرية لإدارة نهر كولورادو التي أصدرتها الإدارة الفدرالية، معتبرة أن الخطة تفرض “تخفيضات المياه” تُهدد بقاء جنوب الولاية واقتصادها. وتطالب الدعوى بإصدار أمر قضائي لوقف تنفيذ الخطة، وتؤكد أن الحكومة الفدرالية أخفقت في تقييم البدائل والآثار البيئية والاقتصادية بشكل كافٍ.
تطالب الخطة الفدرالية التي أُعلنت قبل ثلاثة أيام بأن تتخلى نيفادا عن 50,000 فدان‑قدم من حصتها من نهر كولورادو خلال العامين القادمين. وأشار المدعون أن تخفيضات أكبر قد تُفرض في سنوات الجفاف، ما قد يسهِم في تقليص حصة الولاية البالغة 300,000 فدان‑قدم بأكثر من 213,000 فدان‑قدم — أي نحو 71% من التخصيص.
نيفادا قد تخسر أكثر من 70% من حصتها البالغة 300,000 فدان‑قدم
مبدأ الدعوى ومطالبه
قُدِّمَت الدعوى باسم ولاية نيفادا، وبالتعاون مع لجنة نهر كولورادو في نيفادا والهيئة المائية لجنوب نيفادا، وعن طريق مكتب النائب العام للولاية. وتطالب بإنهاء تنفيذ الخطة الفدرالية وتدّعي أن الخطة تنتهك قوانين عدة من بينها قانون الإجراءات الإدارية (Administrative Procedure Act)، وقانون السياسات البيئية الوطنية (National Environmental Policy Act)، و”قانون النهر” (Law of the River).
يقول نص الشكوى إن التحليل البيئي النهائي الذي أعدته الوزارة افتقد إلى تحليل معقول لمجموعة بديلة من السياسات، ولم يقيِّم بشكل كافٍ الآثار البيئية والاجتماعية والاقتصادية، كما لم يرد بشكل كافٍ على تعليقات نيفادا.
حجم التخفيضات والأرقام الأساسية
حسب الخطة، ستتراجع حصص ثلاث ولايات من الحوض الأدنى: نيفادا تخسر 50,000 فدان‑قدم خلال عامين، بينما سيتعين على أريزونا خفض استخدام المياه بنحو 760,000 فدان‑قدم، وكاليفورنيا بحوالي 440,000 فدان‑قدم. ويشير الشكوى إلى أن جنوب نيفادا استهلك نحو 212,500 فدان‑قدم من مياه نهر كولورادو في 2024، وأن التخفيضات الأشد ستترك المنطقة بأقل من 86,500 فدان‑قدم سنوياً.
تعرّف المادة الأصلية حجم الفدان‑قدم على أنه ما يساوي 325,851 جالوناً، وهو كمية تكفي لتغطية فدان من الأرض بطول قدم واحد أو لإمداد أسرتين أو ثلاث أسر بالماء لمدة عام.
موقف قادة الولاية والمفاوضين
قال حاكم نيفادا جو لومباردو إن الطعن بالخطة كان “مسألة بقاء” لجنوب نيفادا الذي “يمثّل نحو ثلثي مواطني ولايتنا والحصة الكبرى من اقتصادها”، مؤكداً أن “الداخلية لا يمكنها أن تحل مشكلة نقص نهر كولورادو على ظهر ولايات الحوض الأدنى”.
أطلق جون إنتسمينغر، المدير العام لهيئة مياه جنوب نيفادا والمفاوض الرئيسي باسم الولاية، وصفاً للخطة بأنها “غير واقعية تماماً” فيما يتعلق بالتخفيضات الإضافية التي اقترحتها وزارة الداخلية. وأوضح في البيان أن المحافظة على المياه خفّضت استهلاك المنطقة بنحو 40% خلال عقدين بينما ضمّت أكثر من 800,000 مقيم، لكنه حذّر من أن للمحافظة حدوداً وأن الكمية المقترحة من قبل الداخلية لا تكفي لتلبية الاحتياجات الأساسية.
الآثار الاقتصادية والاجتماعية التي تذكرها الدعوى
تشير الدعوى إلى أن التحليل البيئي الفدرالي ركّز إلى حد كبير على الخسائر المحتملة في الزراعة والنشاط الترفيهي النهري، متجاهلاً جزئياً التأثيرات الحضرية والصناعية على اقتصاد نيفادا الذي تبلغ قيمته المرجعية في الشكوى 180 مليار دولار. وذكرت أن تقييم الآثار الاجتماعية والاقتصادية اقتصر على مقاطعة كلارك، وأن ذلك لم يعترف بتداعيات تقلص اقتصاد كلارك على اقتصاد الولاية ككل، بما في ذلك قدرة الحكومة على تقديم الخدمات.
وأضافت الشكوى أن التحليل لم يدرس تأثير قطع 71% من الحصص على تصنيفات الولاية الائتمانية وتكاليف الاقتراض، وعلى تراجع مظلات الأشجار التي قد ترفع درجات الحرارة الحضرية، وعلى زيادة ضغوط أسعار المياه على المستخدمين.
خلفية المفاوضات وردود الفعل
لم تشمل الخطة ولايات الحوض الأعلى — كولورادو ونيو مكسيكو ووايومنغ ويوتا — بإجراءات تخفيض إلزامية، وهو ما أثار اعتراضات من ولاية نيفادا والولايات الأدنى الأخرى التي تطالب بتقاسم التخفيضات عبر جميع الولايات السبع. على مدى السنوات الثلاث الماضية، فشلت الولايات في التوصل إلى اتفاق مكوّن من سبع ولايات في مواعيد متتابعة، ما دفع الإدارة الفدرالية لإصدار خطة تشغيلية لمدة عامين لمحاولة كسر الجمود.
من جهة أخرى، رحّب توم بوشاتزك، مدير دائرة موارد المياه في أريزونا والمفاوض الأعلى للولاية، باتفاق التشغيل لمدة عامين الذي صدر عن الحكومة الفدرالية، قائلاً إنه سيسمح لولايات الحوض الأدنى بالتركيز على “نتيجة طويلة الأمد وعادلة على مستوى الحوض تتضمن تضحيات مشتركة مع شركائنا في الحوض الأعلى في محاولة لتجنب التقاضي المطول”.
لم تُدْلِ وزارة الداخلية ولا مكتب الاستصلاح بحكومة الولايات المتحدة بتصريحات فورية رداً على الدعوى في وقت تقديمها.
