أصدر القضاء الفدرالي في الخامس من يونيو 2026 حكم قضائي قضى ببطلان ثلاث مذكرات وسياسة صادرة عن دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأميركية (USCIS). يشمل البطلان مذكرات PM 602-0192 وPM 602-0194 والتنبيه PA 2025-26، ويصبح هذا حكم قضائي نافذاً على مستوى الوكالة بعد دخول الحكم النهائي في الحادي عشر من يونيو 2026.
القرار صدر في قضية Dorcas International Institute of Rhode Island, et al. v. United States Citizenship and Immigration Services, et al., رقم 26-cv-00132-JJM-PAS أمام المحكمة الجزئية لولاية رود آيلاند، حيث رفع دعاوى منظّمات غير حكومية ونقابات عمالية تمثل ملايين الأفراد الذين تقدموا بطلبات هجرة.
القضاء الفدرالي ألغى ثلاث مذكرات وسياسة صادرة عن USCIS وجعلها غير نافذة فوراً على مستوى الوكالة.
نطاق البطلان وتأثيره
أشارت المحكمة إلى بطلان المذكرات PM 602-0192 وPM 602-0194 والتنبيه PA 2025-26، وبهذا يتعيّن على USCIS التعامل مع هذه الوثائق كما لو أنها غير سارية المفعول. مع صدور الحكم النهائي بتاريخ 11 يونيو 2026 أصبح حكم قضائي المحكمة نافذاً فوراً، وينطبق البطلان على مستوى الوكالة بأكملها.
أسباب إصدار المذكرات الأصلية
أصدرت USCIS تلك المذكرات والتنبيه استناداً إلى إعلانين رئاسيين: الإعلان الرئاسي رقم 10949 بتاريخ 4 يونيو 2025 المعنون “تقييد دخول الأجانب لحماية الولايات المتحدة من الإرهابيين الأجانب وغيرها من التهديدات الأمنية العامة”، والإعلان الرئاسي رقم 10998 بتاريخ 16 ديسمبر 2025 المعنون “تقييد وتحديد دخول الأجانب لحماية أمن الولايات المتحدة”. وذكرت الوكالة حينها أن المذكرات استُهدفت معالجة نقص الفحص والتمحيص والتهديدات للأمن القومي والسلامة العامة.
موقف USCIS والإجراءات القادمة
أفادت USCIS بأنها تختلف بشدّة مع أمر المحكمة لكنها ستلتزم بشروطه في أثناء إمكان الاستئناف أو المراجعة القضائية اللاحقة. وبيّنت الوكالة أنها ستصدر تعليمات محدثة فيما يخص الإجراءات والعمل على ضوء التطورات القضائية اللاحقة.
وفق نص القرار، فإن المذكرات PM 602-0192 وPM 602-0194 والتنبيه PA 2025-26 “تعامل كما لو أنها غير نافذة” حتى صدور تعليمات جديدة من USCIS أو حتى تغير موقف القضاء في صورة مراجعات لاحقة.
من رفع الدعوى ومن تمثّلهم
المدّعون هم منظمات غير حكومية ونقابات عمالية ذكر البيان أنها تمثل ملايين الأفراد الذين تقدموا بطلبات هجرة. النص القضائي ونتيجته تعني أن السياسات التي كانت ستؤثر على فحص طلبات الهجرة ستتوقف عن التطبيق، على الأقل لحين أي قرار قضائي لاحق.
“بموجب الحكم تصبح المذكرات الثلاثة غير نافذة فوراً على مستوى الوكالة.”
ستتابع USCIS والمحامون المعنيون الإجراءات القانونية التالية، فيما ستترقب المجتمعات المتأثرة تعليمات رسمية محدثة من الوكالة تحدد أثر الحكم على الملفات والإجراءات الإدارية القائمة.
