وقّع حاكم كاليفورنيا غافن نيوسوم حزمة تشريعية تحدد مسؤوليات شركات التأمين في معالجة «ضرر الدخان» في المنازل، وتضع الولاية أول معايير من نوعها على مستوى البلاد لاختبار وتنظيف المنازل المتأثرة. يأتي ذلك وسط استياء واسع من بقاء العديد من الناجين من حرائق مقاطعة لوس أنجلوس بدون قدرة على العودة إلى بيوتهم التي لم تحترق لكن اعتُبرت غير صالحة للسكن بفعل الدخان.
تقدر إدارة التأمين في الولاية أن أكثر من 13,000 مطالبة تتعلق بضرر الدخان نتجت عن حرائق يناير 2025، وقال نيوسوم إن القوانين الجديدة «ستوضح التزامات شركات التأمين وتمنح أصحاب المنازل مرونة مالية أكبر حين تكون في أمسّ الحاجة إليها». تسري الأحكام اعتباراً من 1 يناير.
أكثر من 13,000 مطالبة بضرر الدخان جرت بعد حرائق يناير 2025.
ماذا تنص القوانين؟
تشمل الحزمة تشريعات عدة، أبرزها مشروع القانون AB 1642 الذي قدّمه النائب الديمقراطي جون هارابيديان عن باسادينا، والذي يكلّف إدارة السموم والمواد الخطرة بوضع معايير لاختبار وإصلاح وإزالة الرصاص والأسبستوس بحلول نهاية 2028. ويُلزم المشروع أيضاً بوضع معايير مماثلة للمواد الملوِّثة والسموم الأخرى بحلول نهاية 2029. وحتى صدور هذه المعايير، ستظل المعايير الفدرالية والولائية الحالية المتعلقة بالتعرض للرصاص والأسبستوس نافذة.
الافتراض القانوني ومسؤولية شركات التأمين
مشروع القانون AB 1795، بصيغة قدمها النائب مايك غيبسون، يخلق افتراضاً قانونياً بأن «ضرر الدخان» في منطقة الحريق ناتج عن الحريق نفسه، ويُلزم شركات التأمين بدفع تكاليف الفحص والمعالجة وفقاً للمعايير التي سيتم إصدارها. قال غيبسون إن العائلات التي فقدت الكثير بعد الحريق لا ينبغي أن تكافح للحصول على إجابة واضحة حول صلاحية العودة إلى منازلها.
دور الجهات القانونية والإجراءات ضد شركات التأمين
تقدمت إدارة التأمين وناجون من الحرائق ومقاطعة لوس أنجلوس بدعاوى أو إجراءات قانونية ضد شركات مثل ستيت فارم وخطة التأمين الأخيرة FAIR Plan بسبب تعاطيها مع مطالبات ضرر الدخان. كما بدأت المقاطعة تحقيقاً ضد شركة فارمرز الأسبوع الماضي حول قضايا مشابهة. تأتي هذه الإجراءات بالتوازي مع التشريعات الجديدة التي تهدف لتقليل الخلافات القانونية وتسهيل التعافي للمنازل المتضررة.
التدابير المالية لمالكي المنازل
اشتملت الحزمة التشريعية أيضاً على مشاريع بقلم هارابيديان تهدف لتخفيف العبء المالي على المتضررين. ينشئ AB 1842 برنامج تأجيل مدفوعات الرهن العقاري على مستوى الولاية لأصحاب المنازل الذين تُعتبر منازلهم غير صالحة للسكن بعد كارثة كبرى، مع حظر فرض غرامات أو رسوم تأخّر خلال فترة التأجيل.
أما AB 1847 فيمدّد فترة التأجيل إلى 24 شهراً لناجين حرائق مقاطعة لوس أنجلوس، ويُمدّد آخر موعد ممكن لطلب التأجيل حتى 7 يناير 2029.
آثار التطبيق وتنفيذ المعايير
من المتوقع أن تحدد معايير إدارة السموم خطوطاً واضحة لاختبارات وجود الرصاص والأسبستوس وإجراءات الإزالة والإصلاح، ما قد يخفف من الخلافات بين أصحاب المنازل وشركات التأمين حول مسؤولية التكاليف. تظل التفاصيل العملية لهذه المعايير قيد وضع الإدارة المختصة، مع مهل زمنية محددة لإنجازها بحلول 2028 و2029.
سيكون الالتزام بهذه المعايير أساساً لتطبيق الافتراض القانوني الوارد في AB 1795، بحيث تدفع شركات التأمين لتغطية فحوصات ومعالجات «ضرر الدخان» وفق الضوابط التي ستصدرها الولاية.
ملخص وتداعيات محلية
القوانين الجديدة تأتي استجابة لشكاوى الناجين الذين ما زالوا بعيدين عن منازلهم بسبب «ضرر الدخان»، وتضع كاليفورنيا في موقع رائد على مستوى الولايات المتحدة من خلال وضع معايير رسمية لاختبار وتنظيف المنازل المتأثرة. سيراقب أصحاب المنازل والمحامون والسلطات المحلية تنفيذ المعايير الجديدة والنزاعات القضائية الجارية مع شركات التأمين لتحديد مدى فعالية التشريعات في تسريع التعافي وإعادة السكان إلى منازلهم.
