تكثر على طرق بنسلفانيا مركبات صغيرة خفيفة مثل السكوترات الكهربائية التي أصبحت أرخص وأسرع بفعل تقدم تكنولوجيا البطاريات، لكن القانون واللوائح في الولاية لم تتواكب مع هذا الانتشار، ما أثار نقاشاً حاداً داخل المجلس التشريعي. السكوترات الكهربائية غير قانونية حالياً على الشوارع العامة في الولاية، ونشطاء وسلطات إنفاذ القانون اختلفوا حول ما إذا كان يجب حظرها أم تأسيس إطار تنظيمي شامل.
خلفية المشكلة
أشار مسؤولو النقل والفاعلون المدنيون إلى أن التطور التقني خفض تكاليف السكوترات الكهربائية وسهّل الحصول عليها عبر الإنترنت ومتاجر التجزئة، حيث تُسوَّق في بعض المتاجر كألعاب للأطفال. سيناتور تيم كيرني (د-ديلاوير) قال إن آلاف الأشخاص يستخدمون هذه المركبات عبر الولاية، لكنه أشار إلى أن توعية السائقين، وخصوصاً القصر، بشأن اعتبارات السلامة ليست أمراً معتاداً.
مقترحات التشريع
قدم سيناتور تيم كيرني مشروع القانون رقم 1008 المعروف باسم “قانون آبي” نسبة إلى آبي غيلون، فتاة تبلغ من العمر 12 سنة قُتلت بعدما صدمتها سيارة بينما كانت تقود سكوترًا كهربائياً مع صديقتها في مقاطعة ديلاوير. يقترح المشروع حظر قيادة السكوترات الكهربائية لمن هم دون 16 عاماً، وفرض ارتداء الخوذة على القصر، وتحديد السرعة القصوى بـ20 ميلاً في الساعة، والسماح بشخص واحد على السكوتر فقط، وهو نفس الحد المعمول به في الولاية للدراجات الكهربائية.
“ترى جمعيتنا أن أبسط معيار قابل للتطبيق والإنفاذ على مستوى الولاية يظل حظر السكوترات الكهربائية على الطرق العامة. وإذا قرر المجلس العام عدم الحظر، فلا ينبغي لولاية بنسلفانيا الاكتفاء بتنظيم جزئي.” — سكوت بون، المدير التنفيذي لجمعية رؤساء الشرطة في بنسلفانيا
مواصفات فنية ومتطلبات تشغيلية
هِنري بيڤر، من إدارة النقل في بنسلفانيا، قال إن الأطراف المتنوعة اتفقت على أن السكوترات الكهربائية يجب أن تستوفي معايير دنيا في المكابح والإضاءة والعاكسات وإشارة صوتية. كما أوضح أن متطلبات التشغيل مثل سرعات قصوى، وحدود عمرية ومواقع التشغيل (مثل السماح في مسارات الدراجات، ومنعها بين حارات المرور أو على طرق تتجاوز سرعة معلنة معينة) ضرورية لحماية جميع مستخدمي الطريق.
مخاوف إنفاذ القانون
رغم رأي بيڤر بعدم اعتباره السكوترات الكهربائية مركبات آلية تخضع للتسجيل أو الفحص أو التسجيل القَطري، حثّ بعض مسؤولي إنفاذ القانون المشرعين على إعادة النظر. سكوت بون طلب جعل التسجيل إلزامياً إذا ما شرّت الولاية تشريعاً يسمح بالسكوترات، وناشد أيضاً فرض تعليم أساسي أو تدريب أمني قبل الاستخدام. وأضاف أن معيار أي تشريع ينبغي أن يكون ما إذا كان يقلل الخطر على السائقين والسائقين الآخرين والمشاة والشرطة ويمنح الضباط قوانين يمكن تطبيقها عملياً.
صعوبات تحديد النوع والتوعية
نوابيون ورؤساء شرطة طرحوا صعوبات ميدانية إضافية مثل تشابه المظهر بين الدراجات الكهربائية والدراجات الآلية الكهربائية ووجود اختلاف كبير في قدراتها، ما يصعّب على الضباط التمييز بسرعة. رئيس شرطة ألنتاون تشارلز روكا قال إن الضباط يواجهون صعوبة في تحديد ما أمامهم بسرعة ودقة. كما أن القوانين المحلية تقيد استخدام الرادار لقياس السرعة في بنسلفانيا، مما يحد من أدوات الضبط.
الحلول المقترحة للتوعية والامتثال
ركّز بعض المتحدثين على فائدة السكوترات الكهربائية كوسيلة نقل اقتصادية وصحية لمهام يومية قصيرة، مع أمثلة أوردتها نغاني نديمبي من برنامج Mobilify Southwestern Pennsylvania لأشخاص كبار ورواد أعمال وعائلات يستخدمون هذه الوسائل. ورأى سكوت سلينجرلاند، مدير ائتلاف النقل المناسب، أن دَورة تعليمية بسيطة عند تجديد رخصة القيادة — مثل مشاهدة فيديو مدته خمس دقائق من PennDOT — قد تكون وسيلة عملية لتعريف السائقين بقواعد مشاركة الطريق وسلامة المستخدمين الضعفاء.
المآل البرلماني
قال كيرني إنه مرن بشأن تفاصيل التشريع وأن مشروعه يحظى بدعم الحزبين لكنه لم يجرِ له بعد استماع في اللجنة. كما أقرّ بتحديات اقتراح تسجيل شامل للمركبات الصغيرة نظراً لغياب معرفات فردية مثل رقم الهيكل في السيارات، واحتجاج البعض بأن التسجيل قد يتحول إلى عبء بيروقراطي مقارنة بالدراجات غير المسجلة. حث كيرني القادة المحليين والعائلات والجهات المعنية على الضغط على المشرعين من كلا الحزبين لتحريك التشريع وعدم تركه رهن الخمول داخل اللجان.
يبقى النقاش قائماً بين من يرى في السكوترات الكهربائية وسيلة نقل مفيدة تستوجب تنظيمات عملية ومواصفات فنية وتثقيفاً، ومن يرى أن أفضل خيار في وقت الراهن هو الحظر أو قيود صارمة حتى تتضح إمكانيات تطبيق القانون وحماية السلامة العامة.
