أعلنت وزارة الأمن الداخلي الأمريكية إصدار قاعدة نهائية تُلغي تنظيم «العبء العام» الصادر عام 2022 خلال إدارة بايدن، ما يعيد توسيع نطاق العوامل التي يمكن مراجعتها عند البت في أهلية المتقدمين للحصول على تأشيرات أو الدخول أو تعديل الوضع. يأتي هذا الإجراء، بحسب البيان، في سياق إرجاع تطبيق القانون إلى ما يتوافق مع نية الكونغرس بأن يكون الأجانب في الولايات المتحدة مكتفين ذاتياً وغير معتمدين على المزايا الحكومية الممولة من دافعي الضرائب.
بموجب قانون الهجرة والجنسية (INA)، يُعتبر أي فرد يتقدم بطلب تأشيرة أو دخول أو تعديل وضع غير مؤهل إذا اعتُبر أنه من المرجح أن يصبح «عبئاً عاماً» في أي وقت. التنظيم الملغى كان يقيد مجموعة المزايا العامة التي يجوز لوزارة الأمن الداخلي أخذها في الاعتبار، مما حدّ من قدرة الضباط على فحص كل العوامل ذات الصلة كما قصدها الكونغرس. الآن، سيُسمح لضباط USCIS بتقييم جميع الوقائع ذات الصلة حالة بحالة.
“إدارة ترامب تحفظ سيادة القانون وتحمي دافعي الضرائب الأمريكيين من تمويل أجانب قد يصبحون معتمدين على المساعدات العامة.” — زاك كهلر، متحدث USCIS
حيثيات التغيير
القاعدة النهائية التي أصدرتها وزارة الأمن الداخلي تنص على إلغاء القواعد التي وُضعت في 2022 والتي كانت تقصر أنواع المزايا العامة التي يمكن للجهات المختصة أخذها بالاعتبار عند تحديد حالة «العبء العام». وفق البيان، كان الهدف من الإلغاء استعادة نطاق التقدير الكامل للضباط لتعزيز الاعتماد الذاتي وتقليل الاعتماد على برامج الدعم الممولة من دافعي الضرائب.
تطبيق القرار والموعد النهائي
يُذكر أنّ موعد سريان هذه القاعدة هو 18 سبتمبر 2026. وستُصدر USCIS نسخة مُحدَّثة من نموذج I‑485 (Application to Register Permanent Residence or Adjust Status). ولن تُقبل النسخ القديمة من نموذج I‑485 التي تُسجَّل في البريد أو تُقدَّم إلكترونياً في أو بعد تاريخ السريان المُعلن.
ماذا يعني ذلك للمتقدمين
بموجب هذا القرار، سيأخذ ضباط USCIS بعين الاعتبار جميع الوقائع والظروف الفردية عند تقييم احتمالية أن يصبح المتقدم «عبئاً عاماً». المصطلح «العبء العام» يظهر الآن كمحدد مركزي في تقييم الأهلية بموجب القاعدة الملغاة، وسيستمر تكراره كمعيار عملي عند فحص طلبات التأشيرة والدخول وتعديل الوضع.
إحاطة نهائية
أوضحت الوزارة أن الهدف من التغيير هو تحقيق ما وصفه البيان بأنه امتثال لنية الكونغرس في مسألة الاعتماد الذاتي للأجانب داخل الولايات المتحدة وحماية الموارد المالية للمجتمع. كما شدّد المتحدث زاك كهلر على التزام USCIS بأمن وسلامة ورفاه المواطنين الأمريكيين أثناء تطبيق القاعدة الجديدة.
