أصدرت الحاكمة غريتشن وايتمر بيانا تقضي فيه بأن على وكالة ميشيغان للبيئة والبحيرات العظمى والطاقة (EGLE) أن تراجع كيف يؤثر قرار المحكمة العليا في ولاية ميشيغان على تصاريح مشروع النفق وخط أنابيب لاين 5. جاء ذلك بعد أن ألغت المحكمة العليا في أواخر يوليو موافقة لجنة خدمات الجمهور على المشروع، بحجة أن الولاية لم تدرس بشكل صحيح الأضرار البيئية المحتملة من تمديد عمر خط الأنابيب.
وفي رسالة موجهة إلى الرئيس التنفيذي لشركة إنبريدج، غريغوري إيبيل، طالبت وايتمر الشركة ببدء العمل فوراً على «بديل» لا يشمل كلا من الخطين الحاليين والنفق، مع خطة انتقال منظمة تقلل من وجود النفط في مضيق ماكيناك بشكل أسرع. وذكرت الحكومة أن خبراء سلسلة إمداد الطاقة توصلوا إلى أن السوق يمكن أن يتكيف مع إيقاف تشغيل لاين 5 دون نقص خطير في الإمدادات أو ارتفاع كبير في الأسعار.
على EGLE أن تراجع كيف يؤثر حكم المحكمة العليا على تصاريح النفق قبل السماح بالمزيد من البناء.
خلفية القرار والنفق
يمتد الخط عبر مضيق ماكيناك لمسافة تقارب 4.5 أميال، في المكان حيث تلتقي بحيرتا ميشيغان وهورون. بعد ضرر أصابه الخط ناجم عن ضرب مرساة في 2018، اتفقت إنبريدج مع الولاية آنذاك لبناء نفق يُؤمن مساراً بديلاً لخط أنابيب جديد وإيقاف تشغيل الخطين الحاليين الراقدين على قاع البحيرة.
للمضي قدماً في بناء النفق تحتاج إنبريدج إلى تصاريح عدة جهات رقابية؛ وحصلت الشركة على موافقة هيئة مهندسي الجيش الأميركي، لكن موافقة لجنة خدمات الجمهور جرى إلغاؤها بموجب قرار المحكمة العليا الذي وصف عملية الموافقة بأنها لم تُقيّم بشكل كافٍ المخاطر البيئية لإطالة عمر خط الأنابيب.
موقف EGLE وإجراءات التعليق
قال مدير EGLE فيل روس إن الوكالة أكملت مراجعته للتأثيرات الثقافية والبيئية للمشروع وتحليل البدائل وفق نطاق القانون، لكن حكم المحكمة العليا قد يستلزم مزيداً من المراجعة لتصاريح الوكالة. وأضاف روس أن شروط تصريح EGLE تمنع المضي قدماً في إنشاء مدخل النفق حتى تُحلّ تلك المسائل القانونية.
مطالب الحاكمة وإنبريدج
طالبت وايتمر إنبريدج بأن تتوقف عن اعتبار النفق الخيار الوحيد لخط أنابيب لاين 5، وشرحت أنه ينبغي للشركة «تطوير انتقال مخطط ومنظم» يحمي العائلات والأعمال في ميشيغان ويُخرج النفط من المضيق بشكل أسرع. وأشارت إلى أن هذا البديل قد لا يحافظ على حصة إنبريدج في السوق أو أرباح المساهمين.
من جهتها، قالت متحدثة باسم إنبريدج، رايان دافي، إن لدى الشركة اتفاقاً مع الولاية لبناء النفق، وأن المشروع لولا سنوات التقاضي والتدخلات السياسية كان ليقترب من الإنجاز. وأكد دافي أن إنبريدج جاهزة لمواصلة اللقاء مع الحاكمة للنظر في سبل حماية الموارد الطبيعية واستمرار التشغيل الآمن للبنية التحتية للطاقة.
ردود قبائل البحيرات العظمى والبيئيين
أعربت أمم محلية وقادة بيئيون عن ترحيبهم بقرار وايتمر وEGLE بإعادة النظر. نيكول كيوي بيبر، منظمة عدالة مياه ميشيغان ومن مواطني أوداوا، اعتبرت إعلان الحاكمة دليلاً على أن الضغط الشعبي والقانوني قد يؤتي ثماره. وإميلي وودكوك، مديرة ميشيغان في منظمة كلين ووتر أكشن، قالت إن قرار المحكمة يفرض فعلياً على الولاية أن تنظر في قانون حماية البيئة العام ومبدأ الثقة العامة في كل قرارات التصريح البيئي.
وقال ديفيد غوفر، محامٍ في صندوق حقوق الأمريكيين الأصليين وممثل لمجتمع باي ميلز الهندي، إن EGLE لم يكن ينبغي أن تصدر هذه التصاريح أصلاً، وإن قرار المحكمة العليا يؤكد ذلك. وحذر غوفر من الآثار المحتملة على الموارد المعاهَدَة والآثار الثقافية والتاريخية التي قد تلحق بالمضيق، الذي تعتبره قبائل الأنيشينائبِيه مكان الخلق.
نقلت تصريحات رئيسة مجتمع باي ميلز، ويتني غرافيل، تأكيداً على أن حقوق المعاهدات ليست «أمراً ثانوياً»، وأن الأصوات القبلية يجب أن تُسَمَع دائماً، معتبرة أن المضيق موطنهم وليس ممرًا لشركة نفط أجنبية، وأن المحافظة على البحيرات العظمى للأجيال القادمة تتطلب الانتقال عن لاين 5 نحو بدائل أكثر أماناً.
الآفاق المقبلة
أفاد بيان مكتب الحاكمة بأن الولاية تراجع خياراتها للتعامل مع التصاريح بما يتسق مع حكم المحكمة وقانون ميشيغان. وحتى حسم المسائل القانونية، تبدو شروط تصريح EGLE حاجزاً أمام استمرار أعمال البناء في مدخل النفق، فيما يبقى الإطار القانوني والبدائل المقدمة من إنبريدج ونتائج أي حوارات مستقبلية بين الشركة والحكومة أموراً محورية لتحديد مصير مشروع النفق وخط أنابيب لاين 5.
