أصدرت وزارة العمل الأمريكية قاعدة نهائية نُشرت في السجل الفيدرالي يوم 6 نوفمبر، تلغي شروط العمل الإيجابي في برامج التلمذة المهنية المسجلة، وتبدأ في 5 يناير 2027. وتستبدل القاعدة بهذه الشروط التزاماً واحداً: أن تتقيد الجهات الراعية للبرامج بجميع القوانين الفيدرالية وقوانين الولايات التي تحظر التمييز غير القانوني.
تلغي القاعدة إلزام الجهات التي تضم خمسة متدربين أو أكثر بتحليل تمثيل الفئات المختلفة ووضع أهداف رقمية لتوظيف المتدربين على أساس العرق والجنس والأصل الإثني.
ما الذي أُلغي في برامج التلمذة المهنية؟
بحسب نص القاعدة في السجل الفيدرالي، لم يعد على الجهات الراعية تعيين مسؤول عن سياسة تكافؤ الفرص، ولا إجراء تدريب على مكافحة التحرش بموجب هذه اللائحة، ولا نشر تعهد بالمساواة في الفرص. وتصف الوزارة هذه الشروط بأنها مرهقة ومشكوك في سلامتها القانونية، وتقول إن إلغاءها سيخفف الأعباء الإدارية ويساعد على توسيع البرامج.
وقد بدأ هذا المسار بمشروع نُشر في 2 يوليو 2025، وذكرت الوزارة أن بعض المعلقين اعترضوا على حذف التوجه الجنسي من قائمة أسس التمييز، مستندين إلى حكم المحكمة العليا في قضية بوستوك.
ماذا يبقى من الحماية؟
تنص اللائحة الجديدة على التزام الجهات الراعية بالقوانين التي تحظر التمييز غير القانوني على أساس العرق واللون والدين والأصل القومي والجنس والسن (40 عاماً فأكثر) والمعلومات الجينية والإعاقة. ويمكن أن تؤدي المخالفة المتعلقة بمتدرب أو متقدم إلى شطب البرنامج من السجل أو إلى إجراءات إنفاذ أخرى.
كما تُلزم القاعدة الجهات الراعية بإبلاغ الجهة المسؤولة عن تسجيلها كتابياً خلال 60 يوماً إذا صدر قرار نهائي غير قابل للطعن بأنها خالفت هذه القوانين في حق متدرب أو متقدم. وعلى الولايات التي تريد الحفاظ على اعتراف الوزارة بوكالاتها الخاصة بالتلمذة أن تجعل قوانينها ولوائحها متوافقة مع النص الجديد.
أرقام عن هذه البرامج
تقول الوزارة إن النظام الوطني للتلمذة المسجلة يوفر تدريباً لأكثر من 700 ألف متدرب في أكثر من ألف مهنة، من التصنيع والبناء إلى التعليم والخدمات المالية وتقنية المعلومات والرعاية الصحية. وبلغت الزيادة 77% مقارنة بـ395,764 متدرباً في السنة المالية 2016، فيما وصل الاستثمار الاتحادي إلى 285 مليون دولار سنوياً في السنوات الأخيرة.
ماذا يعني لك؟
إذا كنت متدرباً أو متقدماً لبرنامج مسجل، فإن قوانين منع التمييز، ومنها ما يتعلق بالدين والأصل القومي، تظل تحميك وفق نص القاعدة. لكن البرامج لن تكون ملزمة بعد 5 يناير بخطط العمل الإيجابي. ومن يواجه مشكلة يستطيع رفع شكواه إلى الجهة المختصة بتطبيق قوانين التمييز، وعليه استشارة محامٍ في حالته الخاصة.
المصدر: السجل الفيدرالي الأمريكي، وزارة العمل الأمريكية. الصورة: فريبيك.
